深耕县域特色农产品上行，严守食品安全法治底线
编者按
县域农产品电商正成为推动乡村振兴、畅通农产品上行的重要渠道。但线上销售越活跃，食品安全合规要求就越不能放松。本文聚焦中国融媒体网 “ 市、县、五品 ” 项目，梳理其以法治思维规范农产品电商运营、压实平台主体责任、推动县域特色农产品有序外销的实践路径，为县域农产品电商规范化发展提供参考。
中国融媒体网立足各地农业资源禀赋，紧扣食品安全 “ 四个最严 ” 工作要求，以 “ 市、县、五品 ” 为核心抓手，搭建规范化县域电商服务载体，畅通全国各市县特色农产品上行渠道。项目围绕粮食、果蔬、畜禽、酒类、药食同源及深加工食品等九大品类，汇聚优质产品一万余种，配套对接全国各市、县超两万多种农副产品外销需求，推动乡土产品依规上线、有序外销。
农产品、食品网络销售，食品安全合规是不可逾越的底线。中国融媒体网将《食品安全法》《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规贯穿入驻、上架、展示、交易全流程，拒绝夸大宣传和虚假承诺，引导县域经营主体落实食品生产经营主体责任。
平台相关负责人介绍，
“
市、县、五品
”
并非简单的产品线上陈列，而是一套包含资质核验、信息公示、源头追溯的农产品电商服务体系。针对入驻主体，平台建立前置审核机制：对食品类经营主体核验营业执照、食品生产许可证、食品经营备案凭证、检验合格证明等法定资质；对食用农产品严格核对产地信息、检测报告，落实索证索票制度。所有上架食品、食用农产品均按法规要求在商品页面显著位置公示资质信息、产品标签、产地及检测情况，做到来源可查、去向可追、责任可究，主动适配市场监管部门线上食品监管规范。
县域农产品走出乡村，难点往往在于标准化不足、品牌分散、外销渠道不畅。依托电商平台载体， “ 市、县、五品 ” 板块为全国各市县特色农产品提供集中展示窗口，打通产地到消费端的线上通道。过去，不少优质农产品因缺乏稳定外销渠道和线上合规运营能力，长期面临 “ 藏在深山、销路受限 ” 的困境。平台在拓展销路的同时，同步向县域经营主体开展普法引导，宣讲网络食品经营禁止性规定，明确禁止销售农兽药残留超标、未经检疫、腐败变质、标签不合规等问题食品，并引导主体规范包装、储存和冷链运输，防范线上销售食品安全风险。
在品类管理上，平台实行差异化合规管控。粮食、果蔬等生鲜食用农产品，重点管控农残检测和产地溯源；畜禽产品严格核查检疫证明；酒类、饮品、深加工预包装食品，重点核查生产许可、标签标识、保质期、配料表等内容；中药类及药食同源产品，严格区分普通食品与中药材界限，严守药食同源目录管理规定，杜绝以食品名义宣传治疗功效等违规营销行为，规避广告法、食品安全法风险。
平台运营坚持产业赋能与风险防控并重。一方面，面向各市县农业经营主体开放展示渠道，推动县域农副产品对接全国消费市场，助力地方特色产业培育，打造县域农产品公共展示窗口。另一方面，建立内部风险巡查机制，常态化排查超范围经营、资质过期、标签虚假、夸大功效等违法违规线索，发现风险产品及时下架并督促整改，同步留存台账，配合属地市场监管部门开展监督检查和核查处置，构建平台自查、主体负责、监管监督的共治格局。
当前，农村电商快速发展，线上农产品消费持续增长，监管部门对网络食品经营的合规要求也不断细化。中国融媒体网表示，将持续锚定 “ 有良心、合格、健康 ” 的产品准入导向，把法治思维和食品安全管控嵌入平台运营每个环节，不片面追求产品数量，优先守住质量安全红线。后续平台还将持续完善溯源模块和投诉处置通道，健全消费者权益保障机制，对核实的不合格产品按规定启动处置流程，切实保障消费者合法权益。
从田间地头到线上柜台，农产品上行既要通路，更要守安。业内人士表示，市、县、域电商是乡村振兴的重要抓手，但任何渠道都必须把食品安全法治要求放在首位。中国融媒体网 “ 市、县、五品 ” 模式在畅通 农产 品外销通道的同时，主动对标监管规范、压实平台管理责任，为县域特色农产品电商规范化发展提供了有益探索。未来，期待更多农业主体和电商平台一道， 遵 法守法、诚信经营，让更多安全合格、品质优良的乡土农产品走出县域，走进千家万户。